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【中玻網(wǎng)】“2013年以來(lái),在資金較度困難的情況下,沙河市累計(jì)投入12億元,在全部玻璃生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)了脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施,率先在全國(guó)玻璃行業(yè)應(yīng)用推廣了SCR脫硝技術(shù),確保3類(lèi)污染物得到了有效治理。”河北省沙河市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,沙河市在淘汰56條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)、落后產(chǎn)能3817萬(wàn)重量箱的基礎(chǔ)上,又淘汰了7家玻璃企業(yè)的8條生產(chǎn)線(xiàn),涉及落后產(chǎn)能共915.5萬(wàn)重量箱,累計(jì)淘汰量占全國(guó)“十二五”計(jì)劃淘汰落后玻璃總產(chǎn)能的50%以上。
虧損也要環(huán)保改造
不擺理由、不講條件、不計(jì)代價(jià)
起源于上世紀(jì)80年代的沙河市玻璃產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)30年的發(fā)展,已成為當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)支撐。目前,玻璃行業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)180億元,年產(chǎn)值290億元,實(shí)現(xiàn)利稅17億元,直接容納社會(huì)勞動(dòng)力5萬(wàn)余人。
“十二五”以來(lái),沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)在環(huán)境壓力和市場(chǎng)乏力的雙重影響下,進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。特別是2014年以來(lái),玻璃市場(chǎng)需求持續(xù)乏力,價(jià)格一再走低,跌幅一度超過(guò)30%以上,企業(yè)普遍處于虧損或半虧損狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
但沙河市按照“不擺理由、不講條件、不計(jì)代價(jià)”的原則,加大污染治理。截至目前,沙河市所有30家玻璃企業(yè)的52條生產(chǎn)線(xiàn)已全部建成脫硫、脫硝、煙氣除塵等設(shè)施,7家企業(yè)18條生產(chǎn)線(xiàn)已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,其余生產(chǎn)線(xiàn)正在抓緊驗(yàn)收。
如何助推升級(jí)改造?
領(lǐng)導(dǎo)分包、技術(shù)支持、獎(jiǎng)懲結(jié)合
為確保玻璃企業(yè)環(huán)保改造保質(zhì)保量,沙河市制定出臺(tái)了《沙河市大氣污染綜合整治工作實(shí)施方案》等文件,建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、、調(diào)度制度等一套工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度“倒計(jì)時(shí)”。
同時(shí),沙河市把所有玻璃企業(yè)分包給4大班子,并要求每名市領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為,每周至少一次深入到分包企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)一線(xiàn)。此外,依托河北沙河玻璃技術(shù)研究院,成立了由9名相關(guān)人士組成的環(huán)保技術(shù)相關(guān)人士小組,免費(fèi)向所有玻璃企業(yè)提供環(huán)保設(shè)施技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
針對(duì)玻璃行業(yè)脫硝技術(shù)不成熟的現(xiàn)狀,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到外地考察學(xué)習(xí),與有關(guān)相關(guān)人士教授座談交流。經(jīng)過(guò)論證對(duì)比,選擇了6家國(guó)內(nèi)脫硝技術(shù)相對(duì)成熟的企業(yè)進(jìn)行合作。
在此基礎(chǔ)上,沙河市又采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“獎(jiǎng)懲結(jié)合”等有效措施,切實(shí)加快企業(yè)治污進(jìn)度。一方面,設(shè)立舉報(bào)電話(huà),面向全社會(huì)征求舉報(bào)違法違規(guī)排放的玻璃企業(yè),市財(cái)政列支資金50萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員。另一方面,沙河市對(duì)到期整改無(wú)望的企業(yè),強(qiáng)制予以關(guān)停,對(duì)超標(biāo)嚴(yán)重、涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)工作不力的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》問(wèn)責(zé)。
升級(jí)改造才有發(fā)展
產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)合作、整合提升
沙河市曾享有“中國(guó)玻璃城”之稱(chēng),產(chǎn)量一度占全國(guó)的近1/5。面對(duì)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的形勢(shì),當(dāng)?shù)貜奶蕴浜螽a(chǎn)能入手,積較幫扶企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,使玻璃產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。
目前,沙河市把發(fā)展玻璃深加工作為消化玻璃原片、提升產(chǎn)品附加值的重要措施來(lái)抓,已建成千山中晶一期、金宏陽(yáng)薄膜太陽(yáng)能一期、奧德華門(mén)窗一期等優(yōu)異深加工玻璃項(xiàng)目20多個(gè),總投入資金達(dá)140多億元;建成正大、鑫磊等10個(gè)玻璃深加工園區(qū),入駐企業(yè)500多家;正在加快推進(jìn)總投入資金144億元的三新產(chǎn)業(yè)基地一期、馳潤(rùn)高硼硅一期、正玻汽車(chē)玻璃深加工等16個(gè)功能性及深加工項(xiàng)目。
沙河市還先后與武漢理工大學(xué)、中國(guó)全部建材工程公司等大專(zhuān)院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,依托科技優(yōu)勢(shì),建成了在全國(guó)處于先進(jìn)水平的生產(chǎn)線(xiàn),部分生產(chǎn)工藝或技術(shù)達(dá)到了全國(guó)較高水平。其中,總投入資金11.1億元的馳潤(rùn)特種耐高溫防火玻璃項(xiàng)目,填補(bǔ)了我國(guó)耐高溫玻璃產(chǎn)品空白;總投入資金29.5億元的金宏陽(yáng)非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目,填補(bǔ)了河北省超白太陽(yáng)能電池基片玻璃空白;總投入資金60億元的中建材“三新”玻璃工業(yè)園項(xiàng)目,技術(shù)裝備達(dá)到全部高等水平。
同時(shí),沙河市加大企業(yè)整合提升步伐,聯(lián)合10家骨干浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)組建了沙玻集團(tuán),綜合實(shí)力位居全國(guó)同行業(yè)前列。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移
落后轉(zhuǎn)產(chǎn)、政策支持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
為加快推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)步伐,沙河市專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《沙河市落后企業(yè)關(guān)停拆遷改造方案》、企業(yè)“退市進(jìn)園”等有關(guān)政策文件,對(duì)于實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)、“退二進(jìn)三”的企業(yè),在土地、資金、稅收、項(xiàng)目審批等方面給予大力支持。
當(dāng)前,淘汰的落后玻璃企業(yè)有80%成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn),其中有近4成企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、電子商務(wù)及房地產(chǎn)等行業(yè)。同時(shí),沙河市摒棄影響地方稅收的觀念,鼓勵(lì)支帶有實(shí)力的企業(yè),利用技術(shù)改造升級(jí)的契機(jī),加快對(duì)外轉(zhuǎn)移步伐。
目前,安全、迎新等企業(yè)分別在北京、天津、遼寧本溪投入資金建廠;壯大玻璃公司在非洲坦桑尼亞首都多多馬郊區(qū)投入資金建設(shè)了兩條格法和壓延玻璃生產(chǎn)線(xiàn),建成后可年生產(chǎn)玻璃60萬(wàn)重量箱,年產(chǎn)值2000萬(wàn)美元,利稅430萬(wàn)美元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)300余人。
沙河玻璃產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí),是市場(chǎng)倒逼機(jī)制的重要體現(xiàn),承擔(dān)了防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。沙河市的自我調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了既保住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又發(fā)展新型業(yè)態(tài)的雙重目標(biāo)。
2024-10-22
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2024-10-16
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2024-10-11
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