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【中玻網(wǎng)】12月24日在北京召開的全國工業(yè)和信息化工作會議傳出消息,2015年我國工業(yè)淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能取得積較進展,預(yù)計全年淘汰水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。會議提出,2016年將多措并舉化解產(chǎn)能過剩,開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能試點。
回顧2015年工作,面對工業(yè)下行壓力持續(xù)加大的困難與挑戰(zhàn),工業(yè)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進,轉(zhuǎn)型升級邁出堅實一步。會議明確,2015年,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得成效,推動完善了固定資產(chǎn)加速折舊政策,淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能取得積較進展。預(yù)計全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
會議部署了2016年要點工作,提出著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變、深入實施《中國制造2025》、推進兩化高層度結(jié)合、軍民高層度結(jié)合和信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等。會議提出的2016年主要預(yù)期目標(biāo)是,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右,能耗降低4%,單位工業(yè)增加值用水量降低4.5%,電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長3%、25%和14%左右。
會議要求要點抓好分業(yè)施策調(diào)整存量,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。制定實施機械、汽車、輕工、紡織、電子、建材等要點行業(yè)分業(yè)施策專項方案,支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫存、降成本。抓緊制定實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案,協(xié)調(diào)出臺扶持措施,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出,積較推進破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。多措并舉化解產(chǎn)能過剩,開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能試點。實施綠色制造工程。發(fā)布長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,制定要點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南。加強對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的指導(dǎo)和管理。
會議還強調(diào),狠抓供給質(zhì)量和效率,努力保持工業(yè)平穩(wěn)運行。啟動新一輪重大技術(shù)改造升級工程,開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動。扎實推進中國制造2025“1+X”體系,完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局協(xié)調(diào)機制。實施智能制造工程,支持高等數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢驗與裝配、智能物流與倉儲五大關(guān)鍵裝備創(chuàng)新應(yīng)用。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,指導(dǎo)編制互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)結(jié)合發(fā)展路線圖。深入推廣兩化結(jié)合管理體系。
會議認為“十二五”時期是很不平凡的五年,明確了“十三五”時期工業(yè)通信業(yè)的形勢和任務(wù)。會議指出,我國工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已發(fā)生深刻變化,同時一些長期積累的深層次矛盾進一步顯現(xiàn)。要加深對經(jīng)濟新常態(tài)的認識和理解,完全拋棄用舊的邏輯思維和方式方法再現(xiàn)高增長的想法。要做打好戰(zhàn)的準(zhǔn)備,敢于經(jīng)歷痛苦的磨難,適當(dāng)提高換擋降速容忍度,堅定信心,銳意改變,強化體制動力和內(nèi)生精力,努力實現(xiàn)工業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
工信部部長苗圩在總結(jié)講話中強調(diào),要下大力氣抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大,在可以預(yù)見的未來仍是經(jīng)濟增長的主要力量。必須把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級擺在更加突出的位置,方法就是做好“加減乘除”。要按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求,在有限的資源和政策手段的前提下,更加注重突出要點、增強政策針對性和有效性。各地區(qū)要認真落實即將出臺的分業(yè)施策行動計劃,推動行業(yè)在脫困中實現(xiàn)升級、在升級中實現(xiàn)脫困。積較化解產(chǎn)能過剩,穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”?!叭ギa(chǎn)能”是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的關(guān)鍵一招,要嚴(yán)格按照中點要求打好這場攻堅戰(zhàn),因業(yè)、因地、因企制宜,主動壓減產(chǎn)能,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,改造優(yōu)勢產(chǎn)能?;猱a(chǎn)能過剩較好迫切的是處置好“僵尸企業(yè)”,要抓住這個“牛鼻子”,大力推進兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算,實現(xiàn)市場出清。各地要增強緊迫感和責(zé)任感,堅決拋棄“熬過去”的思想,杜絕觀望等待的態(tài)度,不折不扣貫徹落實,同時也要兜好民生和社會穩(wěn)定這個“底”。
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