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“對(duì)于光伏發(fā)電入網(wǎng)電價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題,國家并不需要標(biāo)準(zhǔn)入網(wǎng)電價(jià),因?yàn)榈貐^(qū)不同,光照和環(huán)境存在差異,光伏發(fā)電的成本是存在差距的,光伏發(fā)電的入網(wǎng)電價(jià)因地制宜更加適合,但是國家應(yīng)該制定一個(gè)電價(jià)的制定方法,既要保證企業(yè)盈利,還要兼顧市場(chǎng)需求?!弊T小龍說。
而對(duì)于原材料和市場(chǎng)的問題,這種“兩頭在外”的格局,譚小龍認(rèn)為,究其根本還是在于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展的落后,我國應(yīng)該重視完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,不僅重視光伏產(chǎn)業(yè)本身,更要加大上游原材料核心技術(shù)和下游需求市場(chǎng)的發(fā)展。
“我國光伏產(chǎn)業(yè)面對(duì)的非常大問題,是沒有合理的利益”。譚小龍還表示,對(duì)于投入資金者的熱情打擊是較為嚴(yán)重的,對(duì)于這點(diǎn)需要加大國家資金扶持力度,加大電價(jià)補(bǔ)貼,解決“兩頭在外”的情況,改善成本過高的情況。第四則需要國家明確對(duì)于光伏發(fā)電的支持態(tài)度,相關(guān)部門加入擔(dān)保,鼓勵(lì)銀行給予光伏發(fā)電行業(yè)放出貸款。
在采訪中,記者了解到,一些發(fā)達(dá)國家對(duì)于新能源的管理,其實(shí)對(duì)于我國還是有著一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)的,例如德國、日本及美國。
據(jù)了解,在大部分國家,德國是較為重視新能源發(fā)電的國家之一,到2015年德國消費(fèi)的電量有78%來自于新能源發(fā)電,德國新能源發(fā)電從企業(yè)層次就非常重視,市場(chǎng)自發(fā)的發(fā)展管理新能源發(fā)電;而日本由于能源缺乏很早就重視光伏發(fā)電,從1999年就提出了“面對(duì)2030年的光伏路線圖”,重視規(guī)劃是日本發(fā)展新能源發(fā)電的關(guān)鍵;美國也是大部分國家新能源發(fā)電的大國,美國對(duì)于新能源發(fā)電首先重視規(guī)劃,其次重視研發(fā),每年都有大量資金投入到新能源發(fā)電的技術(shù)研發(fā)中。
“這三個(gè)國家對(duì)于我國新能源發(fā)電的發(fā)展都有很大的借鑒經(jīng)驗(yàn),首先從德國方面可以看出,單純相關(guān)部門支持沒有市場(chǎng)配合新能源發(fā)電是很難發(fā)展的;其次從日本方面我們可以看出規(guī)劃的重要性;較后美國讓我們了解核心技術(shù)是行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”譚小龍對(duì)記者說。
另外,記者在采訪中了解到,目前,國外發(fā)達(dá)國家主要是采用頒布新能源和節(jié)能增效相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)和促進(jìn)新能源的發(fā)展,同時(shí)在市場(chǎng)層面,通過減免稅收等優(yōu)惠政策以及消費(fèi)者補(bǔ)貼的方式來推動(dòng)新能源的普及。
羅釗對(duì)記者說,我國目前主要是通過政策以及稅收優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼來引導(dǎo)市場(chǎng),未來也可以通過立法的方式來推動(dòng)。
新能源是重要的戰(zhàn)略資源
譚小龍認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能源已成為世界各國競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)取的重要戰(zhàn)略資源,能源安全更是關(guān)系國家安全,歐美日等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到能源的重要性,同時(shí)認(rèn)識(shí)到新能源在能源體系中的替代趨勢(shì),而我國顯然要落后一步,但是當(dāng)下我國也已經(jīng)明確了新能源的重要性,開始在新能源發(fā)展上大力支持。
“未來的主要趨勢(shì)體系在政策以及市場(chǎng)上:一是國家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策;二是新能源市場(chǎng)化進(jìn)程加速;三是技術(shù)研發(fā)將會(huì)成為未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心;四是新能源多元化發(fā)展,風(fēng)能、太陽能、氫能等同步發(fā)展。”譚小龍表示。
羅釗則認(rèn)為,隨著新能源投入資金和發(fā)電成本的不斷下降,將會(huì)有更多的資本進(jìn)入到該領(lǐng)域,用電端的接受程度也會(huì)越來越高,光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入落地的高速發(fā)展通道。
“但由于新能源本身發(fā)電不穩(wěn)定的特性,未來發(fā)展的主要趨勢(shì)仍然將是以分布式自發(fā)自用為主要應(yīng)用和推廣模式,大型的電站項(xiàng)目將主要以具備較好光照和氣候環(huán)境的地區(qū)為主。此外,儲(chǔ)能技術(shù)和行業(yè)也將隨著新能源的發(fā)展而不斷壯大,從而解決新能源發(fā)電的削峰錯(cuò)谷問題,加速能源的發(fā)展。”羅釗表示。
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