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【中玻網(wǎng)】近日,深圳市法制辦發(fā)布《深圳市房屋使用安全管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》),并面向社會征求意見,時間截至2018年1月22日。
《規(guī)定》覆蓋深圳已建成所有房屋
由市住房和建設局牽頭,深圳自2016年下半年正式啟動房屋安全立法前期工作,經(jīng)過籌備起草、專題研討、征求意見以及風險評估,較終形成該《規(guī)定》。《規(guī)定》覆蓋深圳已建成的所有房屋,明確了房屋安全主體責任和監(jiān)管責任,提出房屋所有權人為房屋使用安全責任人,承擔主體責任。對于歷史留下違法建筑則由其當事人或管理人承擔主體責任。
《規(guī)定》提高行政處罰中罰款幅度
《規(guī)定》要求,新建住宅、黨政部門辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、青少年宮的新建、改建、擴建工程以及立面改造工程,不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。
《規(guī)定》明確,對人員密集、流動性大的商業(yè)中心,交通樞紐,公共文化體育設施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑,禁止采用全隱框玻璃幕墻;以上建筑在二層及以上安裝玻璃或石材幕墻的,應在幕墻下方周邊區(qū)域合理設置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域,也可采用挑檐、頂棚、防沖擊雨篷等防護設施,防止發(fā)生幕墻玻璃或石材掉落傷害事故。
《規(guī)定》還提高了行政處罰中的罰款幅度,對房屋安全使用責任人屬個人的一般設定為罰款5000元以上1萬元以下,屬法人的一般設定為罰款5萬元以上10萬元以下。值得注意的是,深圳對個人的處罰額度超過了《廣東省規(guī)章設定罰款限額規(guī)定》。
危險房屋解危前不得用于出租
《規(guī)定》還明確了房屋使用安全責任人應當進行房屋安全檢驗鑒定的情形,拒不檢驗鑒定的,街道辦事處可根據(jù)安全公共需要籌備強制檢驗鑒定,費用由責任人承擔。
根據(jù)《規(guī)定》,房屋危險性鑒定等級分為A、B、C、D四級,經(jīng)房屋危險性鑒定等級劃分為C類的局部危房和D類的整棟危房均屬于危險房屋,危險房屋的處理意見有觀察使用、處理使用及停止使用、整體拆除四種意見。危險房屋在治理、解危前,房屋使用安全責任人不得將危險房屋用于出租或生產(chǎn)經(jīng)營,有關行政主管部門不得辦理或者延續(xù)相關證照。
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